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   建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同。建設(shè)工程合同是工程承發(fā)包雙方實(shí)現(xiàn)市場交易的重要方式和依據(jù)?！督ㄖā?、《合同法》和《質(zhì)量管理?xiàng)l例》對于建設(shè)工程合同都做出了明確的規(guī)定。其要點(diǎn)有：

    建設(shè)工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同?！逗贤ā访鞔_規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。因此，以口頭方式或其它形式訂立的建設(shè)工程合同不符合法律規(guī)定，是無效合同。合同履行時發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)，不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

    合同的主要內(nèi)容規(guī)定為：勘察、設(shè)計(jì)合同應(yīng)當(dāng)包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件的條款；施工合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)包括發(fā)包方委托監(jiān)理的內(nèi)容、發(fā)包方與監(jiān)理方權(quán)力責(zé)任的劃分、監(jiān)理費(fèi)用及付款方式等條款。

    建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)及時按照約定支付價款，發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告。發(fā)包人如逾期不支付，除按建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包方協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。折價和拍賣款，承包人享有優(yōu)先受償其被拖欠工程款的權(quán)利。

    為了保護(hù)發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益，依照《合同法》、《建筑法》、《質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)部和國家工商局組織編寫了建設(shè)工程施工合同文本等示范合同文本。以建設(shè)工程施工合同文本為例，其主要內(nèi)容如下：

    1、協(xié)議書

    協(xié)議書包括發(fā)承包雙方全稱；工程概況；工程承包范圍和方式；合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；合同價款；組成合同的文件；甲方關(guān)于按照合同約定支付合同價款的承諾及乙方按照合同約定進(jìn)行施工、竣工交付工程及質(zhì)量保修的承諾；生效日期及條件。

    2、通用條款

    通用條款是雙方都需認(rèn)可的詞語、合同文件和對于工程事務(wù)的處理方法。包括雙方的一般權(quán)利和義務(wù)；施工組織設(shè)計(jì)和工期；質(zhì)量與檢驗(yàn)；合同價款與支付；設(shè)備材料供應(yīng)；工程變更；竣工驗(yàn)收與結(jié)算；違約、索培和爭議；其他有關(guān)安全施工、發(fā)現(xiàn)文物及地下障礙物的處理方法、工程分包、不可抗力、保險、擔(dān)保、合同解除、合同生效與終止的處理方法。

    3、專用條款

    規(guī)定以上內(nèi)容和結(jié)合具體工程的一些特殊規(guī)定。

    4、附件

    建設(shè)施工示范合同文本的附件有：

    （1）乙方承攬工程項(xiàng)目一覽表；

    （2）甲方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表；

    （3）工程質(zhì)量保修書。[NextPage]

    工程造價管理

    為規(guī)范建設(shè)工程價格行為，合理確定建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格，保障工程發(fā)包單位與承包單位的合法權(quán)益，我國工程建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)對于價格的管理作出了規(guī)定。

    工程價格系指由甲乙雙方在施工合同中約定的工程造價。工程價格由成本、利潤和稅金構(gòu)成。工程價格包括合同價款、追加合同價款和其他款項(xiàng)。合同價款系指按合同條款約定的完成全部工程內(nèi)容的價款；追加合同價款系指在施工過程中因設(shè)計(jì)變更、索賠等增加的合同價款以及按合同約定的計(jì)算方法計(jì)算的材料價差；其他款項(xiàng)系指在合同價款之外甲方應(yīng)支付的款項(xiàng)。

    工程價格又可分為固定價格、可調(diào)價格和工程成本加酬金確定的價格。所謂固定價格，即在實(shí)施期間不因價格變化而加以調(diào)整的合同價格；所謂可調(diào)價格，是指在實(shí)施期間可隨價格變化而調(diào)整的合同價格；工程成本加酬金確定的價格，是指工程成本按現(xiàn)行計(jì)價依據(jù)以合同約定的方法計(jì)算，酬金按工程成本乘以通過競爭確定的費(fèi)率計(jì)算，二者相加，得出工程竣工結(jié)算價格。

    工程的定價方式

    1、采用招標(biāo)投標(biāo)的方式確定價格。即按照建設(shè)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)計(jì)價方法和計(jì)價依據(jù)進(jìn)行投標(biāo)報價，通過競爭形成的價格。

    2、以審定施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，甲乙雙方商定工程變更增減價的方式定價。

    3、一般現(xiàn)有房屋裝修工程可采用以綜合單價為基礎(chǔ)商定。

    招標(biāo)工程的標(biāo)底價、招標(biāo)報價和施工圖預(yù)算的計(jì)價方法：

    1、工料單價單位估價法。單位工程分部分項(xiàng)工程量的單價為直接成本單價，按現(xiàn)行計(jì)價定額的人工、材料、機(jī)械的消耗量及其預(yù)算價格確定。其他直接成本、間接成本、利潤（酬金）、稅金等按現(xiàn)行計(jì)算方法計(jì)算。

    2、綜合單價單位估價法。單位工程分部分項(xiàng)工程量的單價是全部費(fèi)用單價，既包括按計(jì)價定額和預(yù)算價格計(jì)算的直接成本，也包括間接成本、利潤（酬金）、稅金等一切費(fèi)用。

    工程價格的計(jì)價依據(jù)是現(xiàn)行統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、預(yù)算定額（企業(yè)報價定額）、費(fèi)用定額。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，省、自治區(qū)、直轄市的工程造價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市場價格的變化對人工、材料和施工機(jī)械臺班適時發(fā)布價格信息，并對新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝的定額缺乏進(jìn)行補(bǔ)充。

    積極推行工程量清單招標(biāo)和投標(biāo)報價是工程造價計(jì)價方法改革的一項(xiàng)具體措施，也是國際上建設(shè)工程計(jì)價定價的普遍做法。目前我國在水利、公路交通、電力、化工等大中型引進(jìn)外資建設(shè)項(xiàng)目上基本采用工程量清單招標(biāo)與投標(biāo)報價；深圳、廈門等城市已在包括民用工程范圍普遍推行工程量招標(biāo)與投標(biāo)報價工作，2000年底廣東、山東、天津等地結(jié)合工程造價改革，提出了推行工程量清單招標(biāo)與投標(biāo)報價的工作方案。

    工程量清單是發(fā)承包雙方通過招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價定價的重要基礎(chǔ)，針對當(dāng)前建設(shè)單位或業(yè)主工程資料不全、在招標(biāo)中盲目壓價和結(jié)算無依據(jù)的現(xiàn)象，推行工程量清單編制標(biāo)底和投標(biāo)報價具有重要的意義。

    工程量清單反映了工程實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用。以工程量清單招標(biāo)和投標(biāo)，能夠結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價定價，也即能夠反映工程的個別成本及實(shí)際工程造價。工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的一部分，對于竭制建設(shè)單位在工程招標(biāo)中的暗箱操作、弄虛作假行為能起到積極的作用。

    目前的工程造價改革正逐步走向以市場定價為主，這也是發(fā)展趨勢。