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        杭州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《杭州市科技特派員工作管理辦法》的通知

        各區(qū)、縣(市)科技局,各有關(guān)單位:

        為深入推行科技特派員制度,加強(qiáng)和規(guī)范科技特派員管理,提升科技特派員在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的科技服務(wù)水平,高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,特制定了《杭州市科技特派員工作管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

        杭州市科學(xué)技術(shù)局

        2023年12月29日

        杭州市科技特派員工作管理辦法

        為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕,深入推行科技特派員制度,加強(qiáng)和規(guī)范科技特派員管理,做好科技特派員在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的科技服務(wù),根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于深化科技特派員制度有關(guān)精神,制定本辦法。

        一、科技特派員工作要求

        (一)杭州市科技特派員(以下簡(jiǎn)稱市科技特派員)是指由杭州市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱市科技局)聯(lián)合其他部門按一定程序從高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位等選派到基層開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技術(shù)服務(wù)的科技人員和團(tuán)隊(duì)。

        (二)市科技特派員類型。包括個(gè)人科技特派員、團(tuán)隊(duì)科技特派員。其中團(tuán)隊(duì)科技特派員由1名首席及若干名專業(yè)相近或互補(bǔ)的科技人員組成,工作團(tuán)隊(duì)一般為10人左右。

        (三)市科技特派員工作職責(zé)。市科技特派員服務(wù)期為兩年,每年應(yīng)有一個(gè)月以上時(shí)間在派駐單位工作,或到派駐單位以及利用線上平臺(tái)開展技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)等活動(dòng)不少于12次。工作職責(zé)主要包括:

        1.做好技術(shù)示范推廣。引進(jìn)推廣適合派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù),培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和示范企業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以點(diǎn)帶面,輻射推廣,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。

        2.開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng),及時(shí)有效解決企業(yè)和農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到的各類技術(shù)難題,提高科學(xué)種養(yǎng)水平,助力農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

        3.組織農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。采取集中授課、視頻互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種方式,線上線下結(jié)合,廣泛開展農(nóng)業(yè)科普知識(shí)宣傳和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)骨干力量,提升農(nóng)民科技素質(zhì)。

        4.投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。通過項(xiàng)目合作與開發(fā),以技術(shù)入股、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)、技術(shù)承包和技術(shù)中介等多種形式,幫助組建農(nóng)村專業(yè)合作組織和經(jīng)濟(jì)利益共同體,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        5.協(xié)助制訂發(fā)展規(guī)劃。了解掌握派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本情況,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)的需求,研究開發(fā)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的科技項(xiàng)目,指導(dǎo)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定和落實(shí)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃。

        二、管理工作職責(zé)

        市科技局會(huì)同各區(qū)、縣(市)科技局、派出單位、派駐單位等共同做好科技特派員工作。

        (一)市科技局的主要職責(zé)。統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施全市科技特派員工作,負(fù)責(zé)市科技特派員的政策制定、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)等工作。組織開展全市科技服務(wù)需求征集、市科技特派員選派、任期考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、培訓(xùn)交流及宣傳報(bào)道等日常工作。負(fù)責(zé)提出市科技特派員年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。指導(dǎo)區(qū)、縣(市)開展科技特派員相關(guān)工作。

        (二)各區(qū)、縣(市)科技局的主要職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村科技需求征集與報(bào)送、日常管理,組織市科技特派員開展科技服務(wù)及宣傳報(bào)道等工作。協(xié)調(diào)解決市科技特派員工作中遇到的有關(guān)問題,協(xié)助市科技局做好市科技特派員的任期考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)推薦等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)科技特派員項(xiàng)目組織實(shí)施、工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放管理等工作。負(fù)責(zé)本級(jí)科技特派員的對(duì)接選派、交流培訓(xùn)等工作。

        (三)派出單位的主要職責(zé)。市科技特派員所在單位為市科技特派員派出單位,負(fù)責(zé)做好本單位科技特派員推薦工作。給予市科技特派員必要的工作、生活條件保障,將科技特派員工作成效列入年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘和職務(wù)晉升的重要參考依據(jù)。做好本單位市科技特派員的培訓(xùn)交流及工作總結(jié),開展典型事跡、先進(jìn)人物的宣傳報(bào)道。協(xié)助做好市科技特派員日常管理、任期考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

        (四)派駐單位的主要職責(zé)。市科技特派員派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府為派駐單位,負(fù)責(zé)提出本地技術(shù)服務(wù)需求和科技特派員需求,做好派駐市科技特派員的工作銜接,為市科技特派員創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。配合做好市科技特派員項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,協(xié)助做好市科技特派員日常管理、任期考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

        三、選派條件和程序

        (一)選派條件

        1.能貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,有較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心,熱心鄉(xiāng)村振興工作,志愿到農(nóng)村基層一線從事科技服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

        2.具備良好的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)特長(zhǎng),且有較強(qiáng)的科技服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力水平。個(gè)人科技特派員一般要求具有中級(jí)(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱,團(tuán)隊(duì)科技特派員首席一般要求具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,有相關(guān)科技成果的人員可優(yōu)先選派。

        3.工作作風(fēng)踏實(shí),表現(xiàn)一貫良好,身體健康。

        (二)選派程序

        1.征集需求意愿。市科技局會(huì)同各區(qū)、縣(市)科技局向派駐單位征集技術(shù)、服務(wù)需求,向派出單位征集團(tuán)隊(duì)科技特派員、個(gè)人科技特派員派出意愿。

        2.提出選派申請(qǐng)。市科技局匯總分發(fā)派駐單位需求和派出單位意愿。根據(jù)各派駐單位需求,符合條件的科技人員和團(tuán)隊(duì)向派出單位提出申請(qǐng),派出單位審核同意后將團(tuán)隊(duì)科技特派員、個(gè)人科技特派員初步名單報(bào)市科技局。

        3.統(tǒng)籌供需,確定名單。市科技局綜合考慮派出單位和派駐單位供需雙方信息和意向,研究確定派駐方案,公布科技特派員名單。

        四、管理服務(wù)和考核

        (一)管理服務(wù)。市科技局、各區(qū)、縣(市)科技局及各派出單位、派駐單位應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)要求,共同支持、保障市科技特派員開展工作,及時(shí)解決市科技特派員開展科技服務(wù)過程中存在的問題,保護(hù)和增進(jìn)科技特派員的權(quán)益。

        (二)工作監(jiān)督。市科技局會(huì)同有關(guān)單位對(duì)市科技特派員工作開展情況進(jìn)行日常監(jiān)督。對(duì)不接受工作管理且半年以上未開展科技服務(wù)活動(dòng)、被列入嚴(yán)重失信名單和出現(xiàn)違法違紀(jì)行為等情況的市科技特派員,取消其市科技特派員資格。

        (三)任期考核。市科技局會(huì)同有關(guān)單位開展市科技特派員任期考核和年度考核??己藘?nèi)容主要包括科技項(xiàng)目完成情況、履職情況、服務(wù)績(jī)效、服務(wù)對(duì)象滿意度等,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等級(jí),其中優(yōu)秀等級(jí)比例原則上不超過總數(shù)的30%??己私Y(jié)果作為下年度科技特派員資格、下一輪科技特派員連續(xù)選派及推薦優(yōu)秀科技特派員的依據(jù)。

        五、支持保障

        (一)加大資金支持。市科技局和區(qū)、縣(市)科技局加大對(duì)科技特派員工作的支持,從年度財(cái)政科技資金中安排科技特派員經(jīng)費(fèi),支持科技特派員服務(wù)示范基地建設(shè)、科技成果應(yīng)用示范推廣,落實(shí)科技特派員的生活補(bǔ)助等。

        (二)落實(shí)生活補(bǔ)助。生活補(bǔ)助包括年度生活費(fèi)補(bǔ)助和交通費(fèi)補(bǔ)助。團(tuán)隊(duì)科技特派員首席及個(gè)人科技特派員每人每年補(bǔ)助生活費(fèi)6000元。往返派駐地交通費(fèi)實(shí)行年度總額包干制,派駐桐廬縣、淳安縣、建德市的團(tuán)隊(duì)科技特派員首席及成員、個(gè)人科技特派員每人每年補(bǔ)助2000元,派駐其他區(qū)、縣(市)的團(tuán)隊(duì)科技特派員首席及成員、個(gè)人科技特派員每人每年補(bǔ)助1000元。生活補(bǔ)助每年一次性撥付。

        (三)支持承擔(dān)項(xiàng)目。市科技局每年組織實(shí)施市科技特派員項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)為10萬(wàn)元。團(tuán)隊(duì)科技特派員和個(gè)人科技特派員每年可申請(qǐng)并承擔(dān)1項(xiàng)科技特派員項(xiàng)目。特派員項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由市科技局根據(jù)項(xiàng)目情況,將年度補(bǔ)助資金通過轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助至區(qū)、縣(市),由區(qū)、縣(市)科技局撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目完成后,由區(qū)、縣(市)科技局按照市科技特派員項(xiàng)目合同,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)價(jià)。市科技局每?jī)赡晡械谌綑C(jī)構(gòu)對(duì)市科技特派員項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

        (四)加強(qiáng)表彰宣傳。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)科技特派員、個(gè)人特派員、科技特派員派出單位以及相關(guān)組織管理機(jī)構(gòu)等,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。市科技局會(huì)同有關(guān)單位通過多種方式,加強(qiáng)對(duì)科技特派員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富典型事跡的宣傳,激勵(lì)更多科技人員、企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與科技特派員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

        六、其他

        本辦法自2024年2月1日施行,有效期至2026年12月31日。

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