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        江西省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)2014年全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)的通知

        各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局,局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位:

        現(xiàn)將《2014年全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,明確本地、本部門今年工作重點(diǎn),并認(rèn)真抓好落實(shí)。

        江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

        2014年2月14日

        2014年全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

        今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十三屆八次全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,制定2014年全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)如下:

        一、認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)總體思路和目標(biāo)任務(wù)

        (一)貫徹總體思路。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“底線”思維和“紅線”意識(shí),緊緊圍繞省委提出的發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起“三大工作主題”,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化、信息化建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康權(quán)益,為建設(shè)富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

        (二)咬定目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)決防范重特大事故;事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”,工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故得到有效控制;較大事故繼續(xù)下降;反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。

        二、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管監(jiān)察法制體制機(jī)制

        (三)完善相關(guān)法規(guī)制度。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法修正案》,啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作。圍繞責(zé)任落實(shí)、分級(jí)管理和強(qiáng)化預(yù)防,制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、隱患排查治理和安全預(yù)控制體系、安全考核“一票否決”、安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒、點(diǎn)評(píng)通報(bào)等方面制度。

        (四)積極實(shí)施機(jī)構(gòu)改革和管理體制改革。按照黨委和政府部署,認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革,理順安全生產(chǎn)與職業(yè)健康、專業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管、監(jiān)管執(zhí)法與事故調(diào)查方面的職責(zé)關(guān)系;積極爭(zhēng)取黨委、政府支持,加強(qiáng)市、縣安監(jiān)力量和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);積極落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管體制改革,著力加強(qiáng)屬地監(jiān)管能力建設(shè)。

        (五)深化行政審批制度改革。精簡(jiǎn)、下放審批事項(xiàng),加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,探索優(yōu)化程序、并聯(lián)審批和政府購(gòu)買服務(wù)工作。

        (六)健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。圍繞淘汰落后產(chǎn)能、隱患治理、依法生產(chǎn)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),探索和建立完善小礦小廠事故退出、安全生產(chǎn)暗查暗訪和述職約談點(diǎn)評(píng)、宣傳教育與安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制;圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點(diǎn)問(wèn)題,逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;圍繞非法違法行為及其所暴露出來(lái)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌相關(guān)的行政審批、證照發(fā)放、電力供應(yīng)和火工品管理等工作;圍繞天然氣長(zhǎng)輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題,建立完善定期通報(bào)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合檢查等相關(guān)機(jī)制。

        三、堅(jiān)持以責(zé)任落實(shí)為核心,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

        (七)嚴(yán)格落實(shí)政府及部門監(jiān)管責(zé)任。大力宣傳安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的有關(guān)規(guī)定,推動(dòng)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;全面落實(shí)《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》等有關(guān)要求,完善行業(yè)主管部門落實(shí)直接監(jiān)管責(zé)任。

        (八)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,發(fā)揮中央駐贛、省屬國(guó)有企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用,以“五查”為重點(diǎn),量化企業(yè)隱患排查治理、“三違”查處等具體措施,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援到位。

        (九)依法嚴(yán)肅查處各類事故。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和要求,依法嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為,及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查進(jìn)展和處理結(jié)果,著力以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度,切實(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

        四、堅(jiān)持以突出問(wèn)題為導(dǎo)向,進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治

        (十)抓好煤礦安全專項(xiàng)治理。全面落實(shí)煤礦安全“雙七條”,深入開展“保護(hù)礦工生命,礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐年活動(dòng),深化煤礦重大災(zāi)害治理,加快落后小煤礦關(guān)閉退出,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

        (十一)抓好非煤礦山安全專項(xiàng)治理。突出10個(gè)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣區(qū)域,繼續(xù)抓好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,整體推進(jìn)外包工程施工隊(duì)伍及爆破作業(yè)、地下礦山防火災(zāi)及防中毒窒息、尾礦庫(kù)防泄漏潰壩等專項(xiàng)整治。

        (十二)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)治理。突出83個(gè)化工園區(qū)區(qū)域,全面落實(shí)總局64號(hào)令和江西省化工50條禁令,繼續(xù)開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)整治,積極開展在役裝置設(shè)計(jì)診斷工作,深化石油庫(kù)和輸送管道專項(xiàng)整治,加大園區(qū)外化工企業(yè)搬遷和關(guān)閉力度。

        (十三)抓好深化煙花爆竹安全專項(xiàng)治理。突出5個(gè)煙花爆竹安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣(區(qū))區(qū)域,深入開展引火線、黑火藥、禮花彈和一廠多戶、生產(chǎn)企業(yè)空間布局、經(jīng)營(yíng)企業(yè)優(yōu)化規(guī)范等專項(xiàng)治理。

        (十四)抓好綜合監(jiān)管領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。協(xié)同有關(guān)部門,聯(lián)合推進(jìn)道路交通安全、建筑施工安全、消防安全、水上交通安全、電力、民爆器材、農(nóng)業(yè)機(jī)械、防雷等其他重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。

        (十五)縱深推進(jìn)“打非治違”。繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),把煤礦和非煤礦山企業(yè)假借技改整合進(jìn)行非法違法生產(chǎn)建設(shè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未批先建及超期超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行非法違法生產(chǎn)、建筑施工企業(yè)將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)等行為作為打擊的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”措施,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

        五、堅(jiān)持以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

        (十六)狠抓達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。繼續(xù)在八大行業(yè)、建筑施工、交通運(yùn)輸企業(yè)和其他行業(yè)領(lǐng)域,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉;對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)企業(yè)逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,并將達(dá)標(biāo)創(chuàng)建情況納入企業(yè)安全誠(chéng)信考核重要依據(jù)。

        (十七)強(qiáng)化督促檢查。規(guī)范完善安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)督查、暗查暗訪等制度,把“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))制度化、常態(tài)化,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全管理。

        六、堅(jiān)持以科技強(qiáng)安為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

        (十八)抓好新技術(shù)的推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,全面深化提升危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全專項(xiàng)行動(dòng),大力推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)機(jī)械化和安全型藥料、濕法制引等新工藝、新技術(shù)應(yīng)用,協(xié)調(diào)推進(jìn)其他高危行業(yè)的先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。

        (十九)強(qiáng)化安全科技支撐體系建設(shè)。大力推進(jìn)煤礦“四化”(小煤礦機(jī)械化,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化、信息化)、非煤礦山“五化”(規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化)和安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。切實(shí)加強(qiáng)隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)檢驗(yàn)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管等技術(shù)研究與運(yùn)用,大力推進(jìn)隱患排查體系建設(shè)。

        (二十)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管裝備項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格按照總局執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照省局招標(biāo)結(jié)果,確保專項(xiàng)資金不亂用、裝備采購(gòu)質(zhì)量好。強(qiáng)化安全科技支撐體系建設(shè),加強(qiáng)安全中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。

        七、堅(jiān)持以宣教培訓(xùn)為先導(dǎo),進(jìn)一步提高全社會(huì)安全素質(zhì)

        (二十一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,組織好第13個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),營(yíng)造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展良好氛圍;積極推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)“六進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)活動(dòng),全面提升全民職業(yè)安全健康防范意識(shí)。

        (二十二)繼續(xù)推進(jìn)安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。深化平安江西建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)安全單位“六項(xiàng)創(chuàng)建”(安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范城市)、安全文化“三個(gè)主題載體創(chuàng)建”(主題公園、主題街區(qū)、主題宣教基地)活動(dòng),不斷提高安全文化建設(shè)水平。

        (二十三)加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》和省安委會(huì)《實(shí)施意見》,繼續(xù)抓好高危行業(yè)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn),加強(qiáng)地方政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力推動(dòng)企業(yè)搞好全員培訓(xùn),著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。規(guī)范培訓(xùn)考核,實(shí)施“安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核系統(tǒng)”改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)共享共用。

        (二十四)豐富安全文化宣傳載體。辦好《平安江西》雜志,聯(lián)合《新法制報(bào)》開設(shè)安全生產(chǎn)專欄,加強(qiáng)人民網(wǎng)江西頻道等網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)欄目建設(shè)。

        八、堅(jiān)持以提升應(yīng)急能力為重點(diǎn),進(jìn)一步守好安全生產(chǎn)的最后一道防線

        (二十五)深化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急能力是國(guó)家治理能力的重要部分,積極推動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)向基層組織和重點(diǎn)企業(yè)延伸。

        (二十六)深化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、搶險(xiǎn)排水3個(gè)省級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè),加快推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

        (二十七)深化安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。做好省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的推廣應(yīng)用和數(shù)據(jù)采集錄入工作,加強(qiáng)設(shè)區(qū)市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)、示范、推廣。

        (二十八)深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。落實(shí)高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾碇贫?,健全完善?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù);完善預(yù)警警示信息發(fā)布、反饋機(jī)制;指導(dǎo)督促基層企業(yè)定期開展預(yù)案演練,強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn),提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。

        九、堅(jiān)持以落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)為主線,進(jìn)一步維護(hù)和保障勞動(dòng)者健康權(quán)益

        (二十九)繼續(xù)開展職業(yè)病危害三年專項(xiàng)整治活動(dòng)。落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,突出抓好水泥制造、石材加工企業(yè)粉塵危害等治理,大力推動(dòng)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

        (三十)繼續(xù)做好職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)。面向用人單位,加強(qiáng)《職業(yè)病防治法》及相關(guān)規(guī)章宣傳,抓好職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)。

        (三十一)繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。突出抓好技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)年度評(píng)估檢查和資質(zhì)延續(xù)工作,推進(jìn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。

        (三十二)繼續(xù)強(qiáng)化源頭預(yù)防和過(guò)程監(jiān)管。扎實(shí)做好職業(yè)病危害申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等基礎(chǔ)工作。開展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法年活動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

        十、堅(jiān)持以改進(jìn)作風(fēng)為動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

        (三十三)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐。利用跟班學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、視頻講座、崗位練兵等途徑,提升專業(yè)監(jiān)管能力。

        (三十四)進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。鞏固和擴(kuò)大省安監(jiān)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,指導(dǎo)和推動(dòng)市、縣安監(jiān)部門扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng);扎實(shí)開展“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安,爭(zhēng)做五好安監(jiān)員”主題活動(dòng),切實(shí)提高廣大安監(jiān)干部堅(jiān)守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律“五個(gè)能力”,共同樹立起安監(jiān)部門為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

        (三十五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)的監(jiān)督,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)定不移懲治腐敗。扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理,不斷提升機(jī)關(guān)效能,確?!墩ぷ鲌?bào)告》任務(wù)分工等確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

        附件:1.2014年江西省非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排

        2.2014年江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排

        3.2014年江西省煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排

        4.2014年江西冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管及安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作要點(diǎn)

        5.2014年江西省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點(diǎn)工作安排

        6.2014年安全法制和安全文化重點(diǎn)工作安排

        7.2014年江西省安全生產(chǎn)規(guī)劃科技重點(diǎn)工作安排

        附件1:

        2014年江西省非煤礦山安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排

        一、以遏制事故尤其是較大以上事故為主要目標(biāo),強(qiáng)化工作舉措,解決突出問(wèn)題

        1.組織開展外包工程、采掘施工單位安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制采掘施工企業(yè)事故頻發(fā)勢(shì)頭;

        2.聯(lián)合公安等部門開展非煤礦山爆破作業(yè)專項(xiàng)整治,著力解決爆破作業(yè)管理混亂突出問(wèn)題;

        3.會(huì)同國(guó)土資源管理部門開展坑探作業(yè)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法違法探礦、以采代探等行為,規(guī)范坑探作業(yè);

        4.規(guī)范安全中介行為,提升技術(shù)支撐質(zhì)量和水平。

        二、以整頓關(guān)閉及“打非治違法”為重點(diǎn),規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為,強(qiáng)力整治“小、散、亂、差”

        1.全面推進(jìn)整頓關(guān)閉工作,完成全年關(guān)閉213家整頓關(guān)閉任務(wù),實(shí)現(xiàn)礦山總數(shù)減少30%以上的目標(biāo);

        2.嚴(yán)格督促礦山企業(yè)按設(shè)計(jì)規(guī)范開采;

        3.深化地下礦山采空區(qū)坍塌、冒頂片幫、中毒窒息、火災(zāi)爆炸、墜罐跑車、殘采安全專項(xiàng)整治;

        4.深化露天礦山安全整治;

        5.深化尾礦庫(kù)危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)治理,重點(diǎn)推進(jìn)“三邊庫(kù)”、“頭頂庫(kù)”及中央資金支持的無(wú)主尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目;

        6.會(huì)同能源主管部門、公安部門開展天然氣長(zhǎng)輸管道泄漏爆炸燃燒重大隱患治理行動(dòng)。

        三、以全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)及“六加一”系統(tǒng)建設(shè)為抓手,落實(shí)制約措施,提升非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平

        1.全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要求所有在生產(chǎn)的非煤礦山、50%的選礦廠必須達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級(jí);

        2.制定標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及辦法,扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審工作,進(jìn)一步鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果;

        3.強(qiáng)力推動(dòng)“六加一系統(tǒng)”建設(shè),要求2014年底前所有在生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)按規(guī)范建設(shè)到位。

        四、以淘汰落后為重點(diǎn),治理安全隱患,實(shí)現(xiàn)科技興安

        1.強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)加大技術(shù)改造力度,依法限期強(qiáng)制淘汰落后設(shè)備設(shè)施;

        2.積極推動(dòng)尾礦庫(kù)綜合利用力度,推進(jìn)首批5個(gè)尾礦綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè);

        3.強(qiáng)力推動(dòng)使用經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠的小斷面采掘、運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備,引導(dǎo)鼓勵(lì)采掘作業(yè)專業(yè)化。

        五、以探索創(chuàng)新為動(dòng)力,完善監(jiān)管制度,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

        1.探索建立事故退出或停產(chǎn)整改機(jī)制,以事故查處來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作;

        2.探索建立尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理保證金制度,提升尾礦庫(kù)隱患治理保障能力;

        3.探索建立非煤礦山產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、綠色崛起。

        六、以“五化”建設(shè)試點(diǎn)為手段,樹立示范工程,強(qiáng)化重點(diǎn)縣安全監(jiān)管

        1.制定非煤礦山隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在10個(gè)重點(diǎn)縣開展“五化”及隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn),樹立不同類型的非煤礦山“五化”建設(shè)典型;

        2.創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,強(qiáng)化重點(diǎn)縣安全監(jiān)管;

        3.適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或?qū)n}會(huì),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

        七、以爭(zhēng)做五好安監(jiān)員為動(dòng)力,提升安全監(jiān)管能力,確保攻堅(jiān)克難任務(wù)全面落實(shí)

        1.強(qiáng)化企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員配備,嚴(yán)格安全培訓(xùn)教育考核;

        2.提升專業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,強(qiáng)化基層專業(yè)監(jiān)管人才培養(yǎng);

        3.牢固樹立“底線思維”和紅線意識(shí),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)的“紅線”;

        4.按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

        附件2:

        2014年江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排

        一、嚴(yán)把化工與?;踩a(chǎn)準(zhǔn)入門檻

        1.嚴(yán)把新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);

        2.有序推動(dòng)園區(qū)外老危化企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū);

        3.積極推進(jìn)列入淘汰目錄的小化工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉;

        4.嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審查企業(yè)外部安全距離,確保八類場(chǎng)所安全距離符合要求。

        二、扎實(shí)開展反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)

        1.部署反“三違”專項(xiàng)整治行動(dòng);

        2.危化生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化“三級(jí)”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建力爭(zhēng)全部達(dá)標(biāo);

        3.認(rèn)真抓好國(guó)家總局《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》和《江西省化工企業(yè)安全生產(chǎn)五十條禁令》的落實(shí)。

        三、深入開展提升?;奉I(lǐng)域本質(zhì)安全專項(xiàng)行動(dòng)

        1.積極推動(dòng)一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)整治;

        2.繼續(xù)推進(jìn)在役裝置設(shè)計(jì)診斷工作;

        3.進(jìn)一步深化涉氨、涉氯和油氣安全專項(xiàng)整治;

        4.加大掛牌督辦企業(yè)搬遷工作力度;

        5.認(rèn)真開展園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);

        6.強(qiáng)化企業(yè)檢維修和外包項(xiàng)目施工安全管理。

        四、強(qiáng)化執(zhí)法實(shí)效,創(chuàng)新監(jiān)管方式

        1.積極推廣“四不兩直”明察暗訪方式,提高執(zhí)法效果;

        2.不斷提高安監(jiān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì);

        3.進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同執(zhí)法。

        附件3:

        2014年江西省煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排

        一、抓煙花爆竹事故防范工作。緊緊圍繞抓“六個(gè)重點(diǎn)”(抓安全基礎(chǔ)條件、抓企業(yè)安全管理、抓一線安全監(jiān)管、抓隱患排查治理、抓打非治違、抓專項(xiàng)整治)強(qiáng)化事故防范工作。持續(xù)強(qiáng)化事故防范的高壓態(tài)勢(shì)和警醒警示的安全生產(chǎn)氛圍。

        1.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證安全生產(chǎn)投入并有效實(shí)施,落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人作業(yè)場(chǎng)所值班帶班制度,認(rèn)真開展日常性安全檢查工作,及時(shí)整改消除事故隱患。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)《十條規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行各工序操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)“少、輕、勤”現(xiàn)場(chǎng)安全管理法、企業(yè)危險(xiǎn)中轉(zhuǎn)工序警示監(jiān)管法、三位一體綜合監(jiān)管法。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)機(jī)械安全、坑道防護(hù)、空間布局、安全管理四個(gè)規(guī)范。

        2.加強(qiáng)縣鄉(xiāng)一線安全監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管和明查暗訪,省市安監(jiān)分片聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)把關(guān)三大平臺(tái),要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)督查督辦工作。尤其要突出“五查”(查非法、查管理、查資料、查設(shè)施、查落實(shí)),推動(dòng)企業(yè)安全管理到位,對(duì)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)法。要嚴(yán)格事故信息報(bào)送制度,強(qiáng)化應(yīng)急救援管理。堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故查處和跟蹤督辦。

        二、抓煙花爆竹升級(jí)轉(zhuǎn)型。要全方位推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械化、信息化、集約化建設(shè)。

        1.換證企業(yè)要重點(diǎn)抓許可條件達(dá)標(biāo)。要按照《江西省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)有關(guān)工作的通知》(贛安監(jiān)管花炮字〔2013〕207號(hào))文件和“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)格審查,嚴(yán)格把關(guān)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭把關(guān)和設(shè)計(jì)把關(guān),推動(dòng)企業(yè)按安全生產(chǎn)條件改造提升。對(duì)安全生產(chǎn)許可證到期、在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定不予許可,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。

        2.提倡、鼓勵(lì)、引導(dǎo)和推動(dòng)更多的企業(yè)向本質(zhì)安全優(yōu)強(qiáng)企業(yè)即a類企業(yè)方向提升。a類企業(yè)要引導(dǎo)推動(dòng)在“三個(gè)管理法”的規(guī)范到位、三個(gè)單元(成品總庫(kù)、藥料總庫(kù)、辦公樓)的規(guī)范設(shè)置和帶藥生產(chǎn)線提升“三化”(工房坑道化、屋頂玻鋼化、墻體實(shí)心化)的規(guī)范提升等方面上水平。

        3.進(jìn)一步引導(dǎo)推進(jìn)機(jī)械化和機(jī)械化本質(zhì)安全。在機(jī)械安全方面,做到“三規(guī)范一加強(qiáng)”,即:機(jī)械制造規(guī)范,安裝防護(hù)設(shè)施規(guī)范,操作規(guī)范,加強(qiáng)維修檢修和售后服務(wù)。

        4.切實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)示范引領(lǐng)。在標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上擇優(yōu)推動(dòng)李渡等一批企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)創(chuàng)建,標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)作為示范企業(yè)要在基礎(chǔ)條件、安全管理、安全文化、形象品牌四要素上起引領(lǐng)作用。

        5.著力協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)模化、科學(xué)化、集約化。要將扶優(yōu)汰劣與市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰相結(jié)合,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)結(jié)構(gòu),突出科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,進(jìn)一步提升企業(yè)、產(chǎn)地和產(chǎn)區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要推動(dòng)實(shí)施“提升、整頓、退出三個(gè)一批”,對(duì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)予以扶持支持,推動(dòng)優(yōu)化組建一批企業(yè)集團(tuán);對(duì)基礎(chǔ)條件差、安全無(wú)保障、整改又無(wú)望的企業(yè)予以淘汰退出。引導(dǎo)推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)地科學(xué)發(fā)展,產(chǎn)區(qū)縣(區(qū))要研究制定安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作方案,落實(shí)工作措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管,全面提高本質(zhì)安全、安全保障和安全發(fā)展層次和水平。

        6.加快推進(jìn)信息化。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理以及產(chǎn)品出入庫(kù)登記制度、產(chǎn)品流向登記信息管理制度和臺(tái)帳。一家企業(yè)至少配備一臺(tái)電腦,進(jìn)一步加強(qiáng)電子網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。

        三、抓煙花爆竹專項(xiàng)整治

        深入開展引火線、黑火藥、禮花彈和一廠多戶、生產(chǎn)企業(yè)空間布局、經(jīng)營(yíng)企業(yè)優(yōu)化規(guī)范六個(gè)專項(xiàng)整治。要嚴(yán)格黑火藥和引火線的安全生產(chǎn)條件,做到產(chǎn)能平衡、科學(xué)規(guī)劃;禮花彈生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)照《禮花彈生產(chǎn)安全條件》(aq4121—2012)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化改造提升;落實(shí)新頒布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局第65號(hào)令),做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作,加強(qiáng)對(duì)65號(hào)令各項(xiàng)規(guī)定的檢查督查,從嚴(yán)查處非法違法經(jīng)營(yíng)行為。注重把六個(gè)專項(xiàng)整治與新一輪行政許可和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級(jí),不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和產(chǎn)品安全環(huán)保等級(jí)。

        四、抓煙花爆竹“打非治違”

        1.始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊引火線無(wú)證非法生產(chǎn)、外省流入的非法生產(chǎn)、本省本地的無(wú)證非法生產(chǎn)等行為。尤其要堅(jiān)決防范集中連片的非法生產(chǎn)行為(如引火線非法生產(chǎn))死灰復(fù)燃,重點(diǎn)打擊在農(nóng)戶家中進(jìn)行煙花爆竹非法生產(chǎn)加工。

        2.強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹企業(yè)違法違規(guī)行為的治理,重點(diǎn)治理企業(yè)分包轉(zhuǎn)包、發(fā)放下手工,冒牌生產(chǎn)以及生產(chǎn)超規(guī)格、超藥量產(chǎn)品。嚴(yán)防“三超一改”(超許可范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途)和違規(guī)使用氯酸鉀。

        附件4:

        2014年江西冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管

        及安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作要點(diǎn)

        一、繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治

        1.深化道路交通安全專項(xiàng)整治。積極配合公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T深化和拓展“五整頓”“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施,切實(shí)落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制。以道路客運(yùn)安全為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊超員、超速和非法載客行為;支持配合有關(guān)部門,部署開展為期五年的創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng),提高農(nóng)村道路交通安全水平。會(huì)同農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣活動(dòng),有效降低農(nóng)機(jī)事故。

        2.深化建筑施工安全專項(xiàng)整治。協(xié)調(diào)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵道、交通運(yùn)輸、水利、電力等部門開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化施工過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真排查治理施工安全隱患,加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的重點(diǎn)檢查治理。嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包和違法分包,以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書非法從事建筑活動(dòng)的行為。

        3.深化消防安全專項(xiàng)整治。協(xié)調(diào)配合公安消防等部門深入開展以人員密集場(chǎng)所和高層、地下建筑為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,持續(xù)組織開展火災(zāi)隱患排查整治。

        4.深化水上交通安全專項(xiàng)整治。協(xié)調(diào)配合交通海事、農(nóng)業(yè)等部門開展防碰撞、防泄漏專項(xiàng)整治。以“四客一?!贝盀橹攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照船舶運(yùn)輸、船舶非法載客、超載和非法渡運(yùn)等非法違法行為。支持配合農(nóng)業(yè)部門開展“平安漁業(yè)”示范縣活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高漁船作業(yè)人員持證率和漁船檢驗(yàn)檢測(cè)率,提升漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

        二、繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理體系建設(shè)

        1.健全工作機(jī)制,嚴(yán)格目標(biāo)考核。一方面,督促各地成立由政府有關(guān)負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化相關(guān)部門職責(zé)分工,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、安辦協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,大力推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。另一方面,建立隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)工作考核機(jī)制,明確考核的內(nèi)容和權(quán)重,并將隱患排查治理體系建設(shè)工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范圍。

        2.完善相關(guān)制度,制定地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。督促各地、各行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際,制定企業(yè)分類分級(jí)、隱患自查自報(bào)、績(jī)效考核實(shí)施辦法等法規(guī)、規(guī)范性文件或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本著“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、穩(wěn)中求進(jìn)”的原則,進(jìn)一步改進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、部署模式、長(zhǎng)效機(jī)制等關(guān)鍵工作。參考《隱患排查治理查報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),不斷健全、完善自查自報(bào)標(biāo)準(zhǔn),逐步形成隱患自查自報(bào)標(biāo)準(zhǔn)體系。

        3.進(jìn)一步完善隱患排查治理信息系統(tǒng)。對(duì)隱患排查治理信息系統(tǒng)中的企業(yè)基礎(chǔ)信息、隱患自查自報(bào)信息等進(jìn)行簡(jiǎn)化,注重實(shí)用性,兼顧前瞻性,突出重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵信息。進(jìn)一步擴(kuò)展功能和連接范圍,做到縱向與屬地連通,橫向與有關(guān)部門連通。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上報(bào)信息完整性和準(zhǔn)確性的監(jiān)管,對(duì)企業(yè)隱患的自查、上報(bào)、整改、銷賬實(shí)行閉環(huán)管理,及時(shí)核查重大隱患及超期未整改的隱患信息,進(jìn)一步提高核查比例及企業(yè)上報(bào)信息的時(shí)效性,要求企業(yè)每月至少上報(bào)一次隱患排查治理信息,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)增加上報(bào)信息的頻次。

        4.開展全覆蓋的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持培訓(xùn)先行,對(duì)負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作的安全監(jiān)管人員、相關(guān)部門人員進(jìn)行專題培訓(xùn),對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),使其了解開展隱患排查治理體系建設(shè)的意義和要求,掌握信息系統(tǒng)的操作方法。督促企業(yè)組織對(duì)本企業(yè)員工進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),熟悉檢查內(nèi)容,掌握檢查方法。

        三、繼續(xù)深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)

        1.全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點(diǎn)推進(jìn)道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、水上運(yùn)輸企業(yè)體系審核和渡口渡船安全標(biāo)準(zhǔn)化、鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化、民航運(yùn)輸企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,督促企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

        2.全面推進(jìn)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,實(shí)行政府推動(dòng)、企業(yè)為主、部門支持、立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入政府及有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任考核,層層落實(shí)責(zé)任制。達(dá)到政府統(tǒng)一推進(jìn),各部門共同支持的局面。要把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新社會(huì)公共管理,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作列入安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃和地方各級(jí)政府及企業(yè)年度業(yè)績(jī)考核工作中,進(jìn)一步增強(qiáng)政府全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主觀能動(dòng)性。要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—2010)要求。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的日常管理和監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格控制評(píng)審質(zhì)量,嚴(yán)禁亂收費(fèi),確保正常的評(píng)審秩序。要加強(qiáng)評(píng)審隊(duì)伍的建設(shè),建立專家?guī)?,培養(yǎng)評(píng)審人員,不斷提升評(píng)審業(yè)務(wù)水平。同時(shí),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行獎(jiǎng)罰制,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予更優(yōu)厚的扶持和政策待遇,對(duì)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),給予一定的處罰,使獎(jiǎng)罰更加分明,讓企業(yè)自覺(jué)將“要我做”變“我要做”。

        四、進(jìn)一步嚴(yán)格事故查處,強(qiáng)化事故預(yù)防工作

        1.嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委會(huì)《重大事故查處掛牌督辦辦法》,進(jìn)一步完善重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)事故查處掛牌督辦工作程序,加強(qiáng)溝通協(xié)商,提高事故調(diào)查工作的實(shí)效,切實(shí)發(fā)揮掛牌督辦制度的作用。

        2.嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故查處工作。堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào),研究建立相關(guān)工作制度,推動(dòng)事故調(diào)查工作不斷完善。

        3.切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)分析事故的原因,加強(qiáng)對(duì)典型事故案例的剖析。對(duì)2012年以來(lái)相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行綜合分析,總結(jié)傾向性、規(guī)律性問(wèn)題,提高政策措施的針對(duì)性。

        附件5:

        2014年江西省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點(diǎn)工作安排

        一、繼續(xù)開展職業(yè)病危害三年專項(xiàng)整治活動(dòng),著力推動(dòng)《規(guī)劃》有效落實(shí)

        1.組織開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治交叉檢查,推動(dòng)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開展。

        2.按照國(guó)家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署,組織開展《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》落實(shí)情況專項(xiàng)督查。

        3.重點(diǎn)抓好水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理。

        4.抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平和職業(yè)病危害防治能力,并將此納入職業(yè)病危害專項(xiàng)整治范疇,加強(qiáng)考核。

        5.按照國(guó)家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署,積極開展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。

        二、認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化全民職業(yè)健康意識(shí)

        1.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育工作。充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí),提高全民職業(yè)健康意識(shí)和職業(yè)病防治能力。在職業(yè)病防治法宣傳周和安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,深入工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),通過(guò)開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識(shí)講座和專題圖片展等形式,宣傳《職業(yè)病防治法》、《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》和國(guó)家安監(jiān)總局“一規(guī)定四辦法”。

        2.抓好相關(guān)人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。一是把職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)范疇,做到同步部署、同步實(shí)施、同步推進(jìn),指導(dǎo)市縣安監(jiān)局做好用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化用人單位管理層的守法觀念,提高其職業(yè)衛(wèi)生管理水平;二是督促用人單位加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。三是舉辦縣級(jí)安全監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提升基層監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平;四是根據(jù)工作需要,適時(shí)舉辦職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)人員培訓(xùn)班,開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)評(píng)審專家培訓(xùn)。

        三、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系

        1.認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家安監(jiān)總局50、51號(hào)令及其施行說(shuō)明、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則(aq/t 8008—2013)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則(aq/t 8009—2013)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則(aq/t 8010—2013)等法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)范檢測(cè)、評(píng)價(jià)等職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為。

        2.對(duì)原由省衛(wèi)生廳頒發(fā)資質(zhì)證書、后換發(fā)國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一印制資質(zhì)證書的14家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度評(píng)估檢查和資質(zhì)延續(xù)工作,淘汰不符合國(guó)家安監(jiān)總局50號(hào)令和安監(jiān)總安健〔2012〕88號(hào)文規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)可條件的機(jī)構(gòu)。

        3.組織職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展優(yōu)質(zhì)檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)選和技術(shù)比武活動(dòng),不斷提升技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)能力和水平。

        4.幫助和指導(dǎo)市、縣兩級(jí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步建立省、市、縣三級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。

        5.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍建設(shè),在現(xiàn)有71名專家基礎(chǔ)上,再補(bǔ)充一定數(shù)量的職業(yè)衛(wèi)生專家,完善省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?。落?shí)《職業(yè)衛(wèi)生專家管理辦法》,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生專家管理,充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法工作中的技術(shù)支撐作用。

        四、強(qiáng)化源頭預(yù)防和過(guò)程監(jiān)管,扎實(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管“五項(xiàng)基礎(chǔ)工作”

        1.做好職業(yè)病危害申報(bào)工作。一是加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門溝通,掌握用人單位數(shù)量和基本情況,摸清應(yīng)申報(bào)企業(yè)底數(shù);二是加強(qiáng)職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的申報(bào)工作,力爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域申報(bào)工作的率先達(dá)標(biāo);三是建立申報(bào)工作通報(bào)與考核制度,定期通報(bào)各地職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)展情況,繼續(xù)將職業(yè)病危害申報(bào)工作納入安全生產(chǎn)年度考核指標(biāo)。

        2.做好職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。搞好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查,摸清存在職業(yè)病危害企業(yè)底數(shù)和狀況。積極試行工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生信息,掌握工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)病危害及其預(yù)防控制總體情況,為工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù)。

        3.做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施總局51號(hào)令及其施行說(shuō)明,切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作,重點(diǎn)把好竣工驗(yàn)收關(guān);切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作,著力提高行政審批效能。

        4.做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理工作。進(jìn)一步規(guī)范用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理工作,開展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促用人單位做好職工上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

        5.做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。開展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng),嚴(yán)厲打擊職業(yè)衛(wèi)生違法行為,嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故,嚴(yán)格落實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。

        五、建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,努力營(yíng)造部門之間相互配合、齊抓共管工作格局

        加強(qiáng)與衛(wèi)生、人社、工會(huì)、發(fā)改、工信、建設(shè)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合,從組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議、工作協(xié)調(diào)、互通信息、聯(lián)合執(zhí)法等方面,建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,營(yíng)造部門之間相互配合、齊抓共管的工作格局,形成監(jiān)管合力。

        附件6:

        2014年安全法制和安全文化重點(diǎn)工作安排

        一、強(qiáng)化和規(guī)范安全生產(chǎn)法制工作

        1.積極配合省政府法制辦做好立法工作。包括《江西省安全生產(chǎn)條例(修訂案)》和《江西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》。

        2.建立對(duì)制定規(guī)范性文件的規(guī)范運(yùn)行機(jī)制;建立規(guī)范案件審理機(jī)制;建立法規(guī)文件草擬和征求意見在本局內(nèi)部運(yùn)行協(xié)調(diào)反饋機(jī)制。

        3.做好現(xiàn)有規(guī)范性文件的清理及匯編工作;組織編寫事故案例,建立事故案例庫(kù)。

        4.加強(qiáng)法制宣傳,開展安全生產(chǎn)法制講座。擬邀請(qǐng)全國(guó)安全生產(chǎn)法律專家來(lái)贛開展有關(guān)法律的專題講座。

        二、加強(qiáng)和規(guī)范行政許可網(wǎng)上運(yùn)行電子監(jiān)察

        優(yōu)化行政許可工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批運(yùn)行規(guī)范,提高行政審批工作效率,實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”,建立“兩個(gè)機(jī)制”,即統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一紙質(zhì)流程和網(wǎng)上點(diǎn)擊流程對(duì)應(yīng)操作、統(tǒng)一強(qiáng)化形式(資料)審查、統(tǒng)一網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范許可資料、統(tǒng)一在辦證大廳制證、建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制、建立內(nèi)部操作監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。

        三、加強(qiáng)和優(yōu)化安全生產(chǎn)“四個(gè)執(zhí)法”(即文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法)

        以行政執(zhí)法評(píng)議制和執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃為抓手,繼續(xù)開展“行政執(zhí)法優(yōu)化”成效評(píng)議,加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核,探索考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用新途徑。結(jié)合新的形勢(shì)變化制訂2014年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行到位。

        四、加強(qiáng)和推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳工作

        1.按照《中共江西省安監(jiān)局黨組關(guān)于開展“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安,爭(zhēng)做五好安監(jiān)員”主題活動(dòng)的通知》(贛安監(jiān)管黨字〔2014〕6號(hào))部署,積極開展“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安,爭(zhēng)做五好安監(jiān)員”主題活動(dòng)的系列宣傳活動(dòng)。

        2.抓好以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的2014年全省安全生產(chǎn)月活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

        3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道平臺(tái)作用。充分發(fā)揮主流媒體的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與主流媒體的溝通聯(lián)系,抓好全省新聞宣傳通訊員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正面宣傳為主的方針,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量。與新法制報(bào)合作辦好《江西安全生產(chǎn)》???;鞏固人民網(wǎng)江西頻道《安全》專欄陣地,創(chuàng)新宣傳報(bào)道形式,擴(kuò)大宣傳范圍;充分發(fā)揮今視網(wǎng)安全質(zhì)量等頻道對(duì)安全生產(chǎn)工作宣傳的積極性。

        4.新聞發(fā)言人制度。建立完善安全生產(chǎn)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。包括建立完善新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體溝通聯(lián)系制度、突發(fā)事故(事件)輿情處置制度,建立我省安全生產(chǎn)輿情應(yīng)對(duì)處置引導(dǎo)工作體系,暢通省、市、縣三級(jí)安監(jiān)系統(tǒng)輿情報(bào)告渠道。

        5.政務(wù)微博。繼續(xù)發(fā)揮省局政務(wù)微博的宣傳作用,提高省局政務(wù)微博的時(shí)效性、權(quán)威性和影響力。

        6.抓好五項(xiàng)安全生產(chǎn)重大課題研究落實(shí)工作。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)如何實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略研究;我省安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估及推進(jìn)實(shí)施研究;特定功能區(qū)內(nèi)構(gòu)建本質(zhì)安全型校園、社區(qū)、工業(yè)區(qū)的對(duì)比研究及聯(lián)動(dòng)路徑選擇;我省安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建架構(gòu)模式研究;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)與長(zhǎng)效機(jī)制研究。

        7.安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。按照省安委辦《關(guān)于廣泛開展安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(贛安辦字〔2012〕37號(hào))明確的指導(dǎo)思想、總體要求、基本原則、工作步驟等,創(chuàng)新性地開展安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建工作。

        五、加強(qiáng)和深化安全文化建設(shè)

        繼續(xù)深化安全生產(chǎn)六項(xiàng)創(chuàng)建(安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范城市)和安全文化主題三個(gè)載體建設(shè)(主題公園、主題街區(qū)、主題宣教基地)活動(dòng);組織創(chuàng)新安全文化產(chǎn)品,進(jìn)一步豐富我省安全文化產(chǎn)品庫(kù)。

        六、加強(qiáng)和統(tǒng)籌平安創(chuàng)建工作

        以綜治工作為重點(diǎn)進(jìn)一步統(tǒng)籌加強(qiáng)平安建設(shè)。在做好省局自身綜治和平安建設(shè)工作的同時(shí),加大對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)特別是市縣(區(qū))平安建設(shè)指導(dǎo)力度,加大對(duì)省局幫扶縣——弋陽(yáng)縣和南昌市青云譜區(qū)京山街道辦何坊北社區(qū)的平安建設(shè)的支持力度。

        附件7:

        2014年江西省安全生產(chǎn)規(guī)劃科技重點(diǎn)工作安排

        一、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施工作

        1.完善我省2014年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的體系,科學(xué)分解下達(dá)控制指標(biāo);

        2.將點(diǎn)評(píng)工作制度化,實(shí)施“月統(tǒng)計(jì)、季點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)、年考核”工作;

        3.提高事故信息報(bào)送的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,嚴(yán)厲查處遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故行為。

        二、積極推動(dòng)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施

        1.對(duì)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)工程、保障措施進(jìn)行跟蹤推進(jìn);

        2.按照國(guó)家安監(jiān)總局和省政府的要求,做好2014年規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估工作。

        三、繼續(xù)做好市縣級(jí)安監(jiān)部門監(jiān)管裝備配備的實(shí)施工作

        1.積極爭(zhēng)取中央投資支持;

        2.督促和跟蹤市縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備采購(gòu)到位;

        3.對(duì)各地監(jiān)管裝備專項(xiàng)資金的使用情況和裝備采購(gòu)情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。

        四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管

        1.深化安全中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理活動(dòng);

        2.采取不定期隨機(jī)抽查的方式,加強(qiáng)安全中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。

        五、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用

        1.進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的技術(shù)支撐作用;

        2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在安全科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面給予政策支持。

        六、做好國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)口支援大余縣的聯(lián)絡(luò)工作。

        作者:未知 點(diǎn)擊:79次 [打印] [關(guān)閉] [返回頂部]
        本文標(biāo)簽:江西省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)2014年全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)的通知
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