1-9月，湖南省應急管理部門立案查處了176家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責的案件，現(xiàn)從各地1-9月推送安全監(jiān)管執(zhí)法案例中選取的15起主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責案例予以公布，以案為鑒、以案釋法，深入推進重大事故隱患專項排查整治行動。
一、湖南兆禹節(jié)能科技股份有限公司主要負責人劉某俊未履行安全生產(chǎn)管理職責案
8月2日，長沙市望城區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對湖南兆禹節(jié)能科技股份有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人劉某俊存在未建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制；未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；未督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的行為，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（一）、（三）、（五）項。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，望城區(qū)應急管理局責令其限期整改，對其作出處3萬元罰款的行政處罰。
二、寧鄉(xiāng)市騰達氣體有限公司總經(jīng)理龍某民未履行安全生產(chǎn)管理職責案
4月21日，寧鄉(xiāng)市應急管理局執(zhí)法人員對寧鄉(xiāng)市騰達氣體有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在操作規(guī)程不夠具體，無異常工況處置措施；現(xiàn)場無壓力控制措施；氣柜出水閥門、排凈法蘭腐蝕嚴重；備用高壓干燥系統(tǒng)腐蝕嚴重；氣柜等閥門法蘭跨接不規(guī)范的問題。經(jīng)調(diào)查，該公司安全員劉某已于2月份向單位負責人龍某民報告了上述隱患，但龍某民未履行安全生產(chǎn)管理職責，未安排專人、專項資金及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。龍某民的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，寧鄉(xiāng)市應急管理局責令其限期整改，對其作出處3萬元罰款的行政處罰。
三、桂陽縣順發(fā)鉛鋅礦業(yè)有限公司主要負責人彭某生未履行安全生產(chǎn)管理職責案
4月7日，郴州市桂陽縣應急管理局執(zhí)法人員在對桂陽縣順發(fā)鉛鋅礦業(yè)有限公司尾礦庫進行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在主要負責人彭某生未落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，未對尾礦庫開展安全風險分級劃分；未實施尾礦庫生產(chǎn)安全事故應急預案演練的行為，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）、（六）項。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，桂陽縣應急管理局責令其限期改正，對其作出處3萬元罰款的行政處罰。
四、漣源市鑫焱礦業(yè)有限公司主要負責人彭某英未履行安全生產(chǎn)管理職責案
2月21日，漣源市應急管理局執(zhí)法人員對漣源市鑫焱礦業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人彭某英存在未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（二）項。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，漣源市應急管理局責令其限期整改，對其作出處2萬元罰款的行政處罰。
五、懷化市凱誠礦業(yè)有限公司陽灣團礦區(qū)主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責案
8月30日，懷化市會同縣應急管理局執(zhí)法人員對懷化市凱誠礦業(yè)有限公司白巖坳金礦陽灣團礦區(qū)進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人林某彬存在未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患的行為，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，會同縣應急管理局責令其限期整改，對其作出處3.4999萬元罰款的行政處罰。
六、湖南華尚科技有限公司主要負責人黃某華未履行安全生產(chǎn)管理職責案
7月4日，湘潭市應急管理局執(zhí)法人員對湖南華尚科技有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人黃某華存在未研究組織開展本單位重大事故隱患排查整治工作；未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患的行為，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款之規(guī)定，湘潭市應急管理局責令其限期整改，對其作出處3萬元罰款的行政處罰。
七、岳陽市中卓鋼構(gòu)熱工科技有限公司主要負責人楊某未履行安全生產(chǎn)管理職責案
2月16日，岳陽市應急管理局執(zhí)法人員對岳陽市中卓鋼構(gòu)熱工科技有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人楊某存在未建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責任制；未組織制定并實施本單位年度安全生產(chǎn)教育和培訓計劃的行為，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（一）、（三）項。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款之規(guī)定，岳陽市應急管理局責令其限期整改，對其作出罰款2.5萬元的行政處罰。
八、漢壽縣和平橋加油站主要負責人萬某穩(wěn)未履行安全生產(chǎn)管理職責案
9月12日，常德市漢壽縣應急管理局執(zhí)法人員對漢壽縣和平橋加油站進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人萬某穩(wěn)存在未組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制的行為，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款之規(guī)定，漢壽縣應急管理局責令其限期整改，對其作出處2.1萬元罰款的行政處罰。
九、湖南鑫瀧源環(huán)保設備有限公司主要負責人劉某萬未履行安全生產(chǎn)管理職責案
7月3日，常德市臨澧縣應急管理局行政執(zhí)法人員對湖南鑫瀧源環(huán)保設備有限公司進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人劉某萬未按照規(guī)定編制應急預案、未組織制定本單位年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃。劉某萬的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（三）、（六）項，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，臨澧縣應急管理局責令其限期整改，對其作出處2萬元罰款的行政處罰。
十、湖南湘中石油化工銷售有限公司益陽油庫主要負責人李某卿未履行安全生產(chǎn)職責案
2月6日，益陽市赫山區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對湖南湘中石油化工銷售有限公司益陽油庫進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人李某卿未組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。李某卿的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，赫山區(qū)應急管理局責令其限期整改，對其作出處2.75萬元罰款的行政處罰。
十一、湖南省富生鋼結(jié)構(gòu)有限公司主要負責人胡某濤未履行安全生產(chǎn)管理職責案
5月23日，衡陽市應急管理局執(zhí)法人員對湖南省富生鋼結(jié)構(gòu)有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人胡某濤未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；未保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；未對企業(yè)存在的危險源進行全面辨識并建立統(tǒng)一管控清單，未建立安全風險分級管控制度，未按照安全風險分級采取相應管控措施；未按要求實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。胡某濤的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（三）、（四）、（五）、（六）項，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款之規(guī)定，衡陽市應急管理局責令其限期整改，對其作出處3.5萬元罰款的行政處罰。
十二、祁東縣永發(fā)食品有限公司主要負責人胡某明未履行安全生產(chǎn)管理職責案
8月15日，衡陽市祁東縣應急管理局執(zhí)法人員對祁東縣永發(fā)食品有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人胡某明未落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；未按要求實施本單位的安全生產(chǎn)事故應急救援預案。胡某明的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）、（六）項，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款之規(guī)定，祁東縣應急管理局責令其限期整改，對其作出處2萬元罰款的行政處罰。
十三、隆回縣俊旺新型墻體材料廠主要負責人劉某長未履行安全生產(chǎn)管理職責案
3月30日，邵陽市隆回縣應急管理局執(zhí)法大隊執(zhí)法人員在對隆回縣俊旺新型墻體材料廠進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠主要負責人劉某長未組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。劉某長的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款之規(guī)定，隆回縣應急管理局責令其限期整改，對其作出處2萬元罰款的行政處罰。
十四、株洲馨隆特種玻璃有限公司主要負責人譚某方未履行安全生產(chǎn)管理職責案
4月3日，株洲市茶陵縣應急管理局執(zhí)法人員對株洲馨隆特種玻璃有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人譚某方未建立本單位全員安全生產(chǎn)責任制，未明確各崗位安全職責。譚某方的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（一）項，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，茶陵縣應急管理局責令其限期整改，對其作出處2.01萬元罰款的行政處罰。
十五、利縣勝友礦粉新材料有限責任公司主要負責人高某才未履行安全生產(chǎn)管理職責案
5月6日，張家界市慈利縣應急管理局執(zhí)法人員對慈利縣勝友礦粉新材料有限責任公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人高某才未建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，未制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。高某才的行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（一）、（二）項，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，慈利縣應急管理局責令其限期整改，對其作出處2萬元罰款的行政處罰。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人
對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責
（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設；
（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；
（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；
（五）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
《2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動方案》強調(diào)
圍繞國務院安委會全國重大事故隱患
專項排查整治2023行動要求
各地要積極組織宣傳報道
企業(yè)主要負責人“五帶頭”進展情況
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01
帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治
02
帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責任發(fā)揮管理團隊和專家作用
03
帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治
04
帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治
05
帶頭開展事故應急救援演練活動
全國重大事故隱患專項排查整治2023行動
已進入精準執(zhí)法階段
各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人
要在全面落實
安全生產(chǎn)法規(guī)定職責基礎上
突出抓好以下五項工作
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原標題：《【安全生產(chǎn)】15起案例，這些企業(yè)主要負責人因何被處罰？》
：洪玉蓮
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：上海金橋高中壓閥門廠有限公司
