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——環(huán)保違法將計入企業(yè)征信
金屬表面處理技術創(chuàng)新網(wǎng):“屢闖紅燈”的金屬表面處理企業(yè)需要注意的是,環(huán)境信用體系的建立后,企業(yè)違規(guī)排污,生產(chǎn)技術達不到環(huán)保標準,收到的罰單可能不只來自環(huán)保部門,它還可能無法獲得政府供應的土地,企業(yè)發(fā)債也會受限。
企業(yè)環(huán)境信用評價,指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息,按照規(guī)定的指標、方法和程序,對企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)、履行環(huán)保社會責任等方面的實際表現(xiàn),進行環(huán)境信用評價,確定其信用等級,并向社會公開,供公眾監(jiān)督和有關部門、金融等機構應用。
北京中科創(chuàng)新認為,引入信用機制,是在環(huán)境保護工作中引導企業(yè)環(huán)保自律和創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式的有力舉措。建立企業(yè)的環(huán)境信用記錄,將企業(yè)的環(huán)境信用信息與其他部門實現(xiàn)“互聯(lián)互通”,并向社會公開,有利于形成“一處失信,處處受限”的守法氛圍。
江蘇輝豐股份啟動A股上市之際,其涉嫌污染環(huán)境,偷埋暗管排放有毒污水等情況就被曝光,但在質疑聲中仍于2010年11月上市。近8年來,不斷有村民和媒體揭露其污染行為,直到今年被相關部門徹底查處。
生態(tài)環(huán)境部相關部門負責人指出:“江蘇輝豐作為上市公司,理應嚴格按照證監(jiān)會的有關規(guī)定,在年度報告和半年度報告中披露其所受到的環(huán)保部門做出的行政處罰的信息。但是企業(yè)在今年被爆出環(huán)境違法事件后,其2017年年度報告中被發(fā)現(xiàn)均未披露任何環(huán)境行政處罰信息?!?/span>
據(jù)北京中科創(chuàng)新了解, 2016年中央環(huán)保督察組進駐江蘇后,先后兩次將群眾對江蘇輝豐的舉報交辦當?shù)卣块T,但鹽城市及大豐區(qū)在查處過程中,僅就企業(yè)環(huán)境管理提出整改要求,未對偷排高濃度廢水問題開展針對性調(diào)查,最終以舉報不實為結論向社會公布結果。
環(huán)保信用評價體系作為一種環(huán)境管理手段,將具有全面、直觀、公開、共享等特點。全面,是指環(huán)保信用評價全面反映企業(yè)環(huán)境行為。直觀,是指環(huán)保信用評價結果以顏色標識,直觀醒目。公開,是指環(huán)保信用評價結果必須向社會公開。共享,是指環(huán)保信用評價結果共享至發(fā)展改革、銀保監(jiān)、證券、國有資產(chǎn)管理、商務等部門,作為聯(lián)合獎懲的依據(jù)。
也就是說,如果涉及環(huán)保違法,企業(yè)今后在申用土地、公開募資等方面都會受到影響。
這同時也要求環(huán)評機構、環(huán)境污染第三方治理機構、環(huán)境監(jiān)測機構和機動車排放檢驗機構等環(huán)境服務機構在提供環(huán)境服務活動中,應當誠實守信,不得弄虛作假。
目前,我國正在大力推進建設分級分類環(huán)保信用評價體系。全國已經(jīng)有20個省級環(huán)境保護部門印發(fā)了企業(yè)環(huán)保信用評價制度或實施方案,江蘇、福建、湖南、四川、廣東等省份,建立了省、市、縣三級企業(yè)環(huán)保信用評價工作機制;上海、江蘇、浙江、安徽“三省一市”建立了企業(yè)環(huán)保信用評價的區(qū)域聯(lián)動機制。各級環(huán)境保護部門已經(jīng)公布了2016年企業(yè)環(huán)保信用評價結果,共涉及企業(yè)近4.5萬家。
據(jù)北京中科創(chuàng)新所知,廣東、重慶、浙江等近10個省份的省級環(huán)境保護部門,已經(jīng)將環(huán)境影響評價機構及從業(yè)人員也納入信用評價范圍,運用信用手段強化對環(huán)境服務行業(yè)的事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式方法,推動環(huán)保部門從過度依靠行政手段向綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和信用約束等手段轉變。金屬表面處理企業(yè)想要轉變發(fā)展形勢須早做準備。