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第一條 保護(hù)環(huán)境,維護(hù)公共秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)再生資源的回收經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱再生資源,是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值,經(jīng)過(guò)回收、儲(chǔ)存、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。
報(bào)廢汽車、廢舊電器及電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物等物品的回收,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 市、區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)再生資源回收的監(jiān)督管理工作?!∫?guī)劃、公安、工商、城管、環(huán)保、城管執(zhí)法、交通等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好再生資源回收的相關(guān)監(jiān)督管理工作。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合商務(wù)、公安、工商、城管執(zhí)法等行政管理部門做好本轄區(qū)內(nèi)的再生資源回收管理工作。
第五條 再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,配合商務(wù)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范?!≡偕Y源行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受商務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并協(xié)助相關(guān)行政管理部門對(duì)再生資源回收行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、城管等行政管理部門按照《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》規(guī)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,根據(jù)城市總體規(guī)劃和再生資源回收行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,編制再生資源回收行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?!「鲄^(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生資源回收行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展規(guī)劃,確定本轄區(qū)內(nèi)再生資源回收點(diǎn)的設(shè)置。
第七條 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體工商戶的設(shè)置技術(shù)規(guī)范,由市商務(wù)主管部門按照其不同的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定制定。
第八條 市、區(qū)人民政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人積攢出售再生資源,鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)和個(gè)體工商戶深入社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展回收經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)和個(gè)體工商戶開(kāi)展再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣。
第九條 再生資源回收企業(yè) 和個(gè)體工商戶符合規(guī)定的稅收優(yōu)惠條件的,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)認(rèn)定后由稅務(wù)機(jī)關(guān)予以稅收優(yōu)惠?!≡偕Y源回收企業(yè)的資源綜合利用認(rèn)定,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 設(shè)立再生資源回收企業(yè)或者個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。 工商行政管理部門對(duì)新設(shè)再生資源回收企業(yè)和個(gè)體工商戶,或者再生資源回收企業(yè)和個(gè)體工商戶變更再生資源回收經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照再生資源回收行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展規(guī)劃、再生資源回收企業(yè)和個(gè)體工商戶設(shè)置技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,征求同級(jí)商務(wù)主管部門的意見(jiàn)后予以登記注冊(cè),其經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)當(dāng)注明是否包含生產(chǎn)性廢舊金屬回收。
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