第一章 總 則
第一條 為加強基建（修繕）工程項目的施工場地管理，確保施工場地管理有序，責任明確，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、上海市有關規(guī)定，結合學校具體情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱施工場地指根據(jù)學校安排并已經上級批準實施的施工場地。
第三條學校職能部門在與施工承包單位（以下簡稱“施工方”）簽訂基建工程項目施工合同時，應按本辦法的規(guī)定在合同中約定施工方在施工現(xiàn)場管理方面的條款。
第二章 施工場地準備
第四條 基建工程項目獲得《建設工程規(guī)劃許可證》后，由基建處根據(jù)項目總平面圖及周邊環(huán)境提前進行施工用地位置的規(guī)劃，與學校相關職能部門溝通后報主管校領導審批。
第五條 在工程開工前，基建處應與保衛(wèi)處共同研究、制定工程建設過程中校園交通路線及施工車輛進出校園路線，并提前完成必要的道路施工，確保校園交通順暢和師生通行安全。
第六條 施工場地范圍內有房屋等地上構筑物的，由學校后勤管理處負責組織騰空并拆除，并根據(jù)國家、學校關于房屋及固定資產處置的相關規(guī)定和要求辦理相應手續(xù)。
第七條 施工場地范圍內有人防設施的，由學校人防管理部門根據(jù)國家關于人防設施管理的相關規(guī)定和要求辦理相應手續(xù)。
第八條 基建處應根據(jù)基建工程項目前期手續(xù)辦理情況，適時協(xié)調學校相關部門提前做好施工場地范圍內地上、地下管線、樹木保護或移改（伐）工作，確保不因施工影響學校水、電、氣、暖等管網(wǎng)運行，也不因管線、樹木未及時保護或移改（伐）而影響施工。管線、樹木移改（伐）工作應按照保證使用、經濟、充分考慮未來規(guī)劃、合法的原則進行。
第九條 施工場地所涉樹木、管線及其它設施產權或使用權屬學校的，移改或保護工作由維護管理部門或使用部門負責組織完成；產權屬其他社會單位的，移改或保護工作由校內對口部門負責聯(lián)系完成。
移改管線應由前款所述主責部門事前擬訂移改（伐）方案，與學校相關部門溝通并報主管校領導批準后實施。具體施工單位按照學校關于工程招投標的相關程序確定。
第十條 如因部門原因造成構筑物或管線未移改，影響工程施工方進場施工或進場后發(fā)現(xiàn)仍有未移改管線，造成施工方窩工并導致學校支付相應費用、工期延誤的，應追究相應責任。
第十一條 基建處應根據(jù)施工場地準備情況適時辦理《建設工程施工許可證》。
施工方進場前，由基建處組織與施工方就施工場地進行交接，向其告知場地內管線等相關情況，明確責任。
第十二條 因工程施工須學校提供水、電、氣、暖等基礎設施的，由基建處協(xié)調相關部門根據(jù)學校校園管網(wǎng)的運行情況和施工需要，確定使用方案并將接口接至施工現(xiàn)場，安裝單獨計量的水、電表等計量器具，費用按照學校相關規(guī)定由施工方支付。
第三章 施工現(xiàn)場管理
第十三條 施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行項目負責人制度，施工方的項目經理是施工現(xiàn)場的第一責任人，對施工現(xiàn)場的管理負總責。監(jiān)理、建設項目負責人應該經常要求、督促施工方加強現(xiàn)場管理。
第十四條 施工現(xiàn)場必須封閉管理，圍擋整齊、完整，并有專人守衛(wèi)，嚴格門衛(wèi)管理，人員、車輛憑證進入，禁止施工人員在非施工區(qū)域隨意走動，校內工作人員及學生非工作需要禁止進入施工現(xiàn)場。
第十五條 施工用水、用電設施應按規(guī)范布置和安裝，現(xiàn)場內的消防器材標志應明顯、完備、有效，消防通道暢通無阻，防止火災發(fā)生。
第十六條 施工方應對場地內進行路面硬化和必要的覆蓋，防止揚塵，安排專人及時清理施工車輛遺撒的渣土、材料等，達到環(huán)保要求；雨水、污水分別排入學校指定的管道，污水、廢氣排放符合要求；生活垃圾密封保存，定期清理，確保校園環(huán)境衛(wèi)生符合相關規(guī)定要求。
第十七條 根據(jù)施工場地位置，在可能對學校承辦的國家級考試（包括但不僅限于研究生入學考試、國家英語四六級考試、國家司法考試等）產生影響的時間內，施工方應根據(jù)施工合同約定停止施工作業(yè)。
如根據(jù)工作需要和上級要求，其他確須施工方在指定時間內暫時停止施工作業(yè)的，按照合同約定和學校的相關規(guī)定執(zhí)行。
日常施工中，應盡可能將噪音較大的施工工序錯開教學辦公時間段，如確實無法錯開的，應采取措施盡量降低噪音。
第十八條施工方應切實履行其對各專業(yè)分包和勞務隊伍的管理責任和相關義務，及時處理內部發(fā)生的合同糾紛、勞資糾紛，避免影響學校正常辦學秩序及社會聲譽的事件發(fā)生。
第十九條施工場地發(fā)生突發(fā)事件，建設項目負責人及基建處部門負責人在接到報告后應第一時間趕到事故現(xiàn)場，協(xié)同施工方妥善處理事故，并及時向主管校長匯報事故情況和處理結果。
第二十條施工結束后，施工方應及時對臨時管線、圍擋等進行拆除，清理廢棄物和垃圾后方可由學校組織監(jiān)理單位、使用管理單位等有關部門共同對施工場地進行驗收，辦理驗收手續(xù)。
第四章 文明施工管理
第二十一條 承包人在施工過程中必須堅持社會效益第一、經濟效益和社會效益相一致以及“方便人民生活、利于發(fā)展生產、保護生態(tài)環(huán)境”的原則，堅持便民、利民、為民服務的宗旨，認真搞好工程建設中的文明施工。
第二十二條 要認真貫徹“發(fā)包單位負責、承包單位實施、地方政府監(jiān)督”的文明施工原則。現(xiàn)場由發(fā)包人項目管理組牽頭，建立三方共同參與的文明施工管理小組，負責日常管理協(xié)調工作，共創(chuàng)文明工地。發(fā)包人按市有關創(chuàng)建文明工地的規(guī)定，組織、指導、檢查、考核和開展選評工作，創(chuàng)造活動的實施由承包人負責，接受地方政府的監(jiān)督。
第二十三條 承包人在其施工組織設計中應結合工程實際情況，制訂出各項文明施工措施，并落實如下有關要求:
1、施工現(xiàn)場必須按規(guī)定要求設置施工銘牌，所有施工管理、作業(yè)人員應配帶胸卡上崗。
2、施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須按規(guī)定設置分隔設施，并做到連續(xù)、穩(wěn)固、整潔、美觀和線型和順。施工區(qū)域的圍護設施如有損壞要及時修復。
3、在施工的路段要有保證車輛通行寬度的車行道、人行道和沿街居民出行的安全便道。凡在施工道路的交叉路口，均應按規(guī)定設置交通標志(牌)，夜間設示警燈及照明燈，便于車輛行人通行。如遇臺風、暴雨季節(jié)要派人值班，確保安全。
4、要落實切實可行的施工臨時排水和防汛措施，禁止向通道上排放，禁止泥漿水、水泥漿水未經沉淀直接排入下水道。
5、施工現(xiàn)場平面布置合理，各類材料、設備、預制構件等(包括土方)做到有序堆放，不得侵占車行道、人行道。施工中要加強對各種管線的監(jiān)護。
6、施工中必須采取有效措施，防止渣土灑落，泥漿、廢水流溢，控制粉塵飛揚，減少施工對本市環(huán)境和綠化的污染，嚴格控制噪音。
第二十四條 承包人負責施工區(qū)域及生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，建立完善有關規(guī)章制度，落實責任制。做到“五小”設施齊全，符合規(guī)范要求。
第二十五條 發(fā)包人對承包人開展創(chuàng)建文明工地的工作要經常性地給予指導，定期組織檢查，對承包人存在的問題應及時通知承包人進行整改。凡承包人整改不力，逾期不改的，發(fā)包人有權以承包人責任違約，可給予一次性的經濟處理(1000～5000元人民幣)，并采取強化整改措施，整改所發(fā)生的費用及處理款從工程款中直接扣除，最高上限為10萬元。
第二十六條 因承包人違反文明施工管理要求，被地方政府有關部門查獲而受到的經濟處罰，以及由此而使發(fā)包人受到的經濟損失，均由承包人承擔。
第五章 監(jiān)督
第二十七條對基本建設工程項目施工場地管理執(zhí)行的監(jiān)督按照學校相關規(guī)定辦理。
第六章 責任
第二十八條學校相關職能部門及工作人員應該嚴格按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。未按本辦法規(guī)定執(zhí)行給學校造成損失的，依據(jù)國家和學校的規(guī)定追究相應責任。
第七章 附則
第二十九條本規(guī)定實施期間如與國家或上海市地方政府及行政主管部門相關規(guī)定矛盾，應當以國家或上海市地方政府及行政主管部門相關規(guī)定為準，其它未盡事宜按照國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十條 本辦法由基建處負責解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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