關于成立泥城鎮(zhèn)住宅小區(qū)綜合管理
聯(lián)席會議的通知
各部門、單位：
根據(jù)上海市《關于加強本市住宅小區(qū)綜合治理工作的意見》、《浦東新區(qū)關于加強住宅小區(qū)綜合治理工作的實施意見》和《浦東新區(qū)住宅小區(qū)綜合管理聯(lián)席會議制度》的文件精神和工作要求，為切實加強泥城鎮(zhèn)住宅小區(qū)綜合治理，現(xiàn)結合泥城實際，經(jīng)研究決定，成立泥城鎮(zhèn)住宅小區(qū)綜合管理聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）。具體內容如下：
一、組織機構
召 集 人：朱敏黨委副書記、鎮(zhèn)長
副召集人：唐汁副鎮(zhèn)長
成員：張燕華規(guī)建辦主任
滕典奇城運辦主任
夏賁社建辦主任
朱梅芳平安辦主任
孫懿司法所所長
趙峰偉綜合行政執(zhí)法隊隊長
吳保國城運中心常務副主任
黃青燕城建中心（房辦）主任
姚蓉財政所所長
朱亞君泥城派出所所長
王志堅彭鎮(zhèn)派出所所長
黃貴榮市場監(jiān)督管理所所長
吳天紅彭鎮(zhèn)居民區(qū)黨支部書記
張麗峰泥城集鎮(zhèn)居民區(qū)黨總支書記
董石浩云錦苑居民區(qū)黨總支書記
顧春華云帆苑居民區(qū)黨總支書記
陳紅琴云松苑居民區(qū)黨總支書記
張錦榮云繡苑居民區(qū)黨總支書記
蔣英云荷苑居民區(qū)黨總支書記
康軍明云欣苑居民區(qū)黨總支書記
馬鳴云翔苑居民區(qū)黨總支書記
謝斌云霞苑居民區(qū)黨支部書記
王蘭千祥居民區(qū)黨總支書記
潘引紅陽光里居民區(qū)黨支部書記
邱少波彭興苑居民區(qū)黨支部書記
何剛盛興居居委籌備組黨支部書記
瞿紅云端路第一居委籌備組黨支部書記
金戰(zhàn)英云端路第二居委籌備組黨支部書記
祝春軍云端路第三居委籌備組黨支部書記
聯(lián)席會議下設辦公室設在社建辦，辦公室主任由副鎮(zhèn)長唐汁同志兼任，副主任由社建辦主任夏賁同志和城建中心（房辦）主任黃青燕同志兼任，具體負責日常工作。
今后，聯(lián)席會議成員如有變動，由其所在單位接任人員自然替補。
二、主要職責
（一）聯(lián)席會議的主要職責
1.在鎮(zhèn)黨委、政府的領導和區(qū)聯(lián)席會議的指導下，貫徹落實住宅小區(qū)綜合管理法律、法規(guī)、規(guī)章及政策；
2.建立相應工作制度，全面統(tǒng)籌落實住宅小區(qū)綜合管理工作；
3.協(xié)調和處理轄區(qū)內住宅小區(qū)綜合管理工作中存在的重點、難點問題；
4.指導和監(jiān)督轄區(qū)內業(yè)主大會組建、業(yè)主委員會換屆及日常運轉等工作；
5.研究確定年度工作計劃，評選表彰住宅小區(qū)綜合管理先進單位和個人；
6.落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和區(qū)聯(lián)席會議交辦的其他事項。
（二）聯(lián)席會議辦公室的主要職責
1.承擔聯(lián)席會議的日常工作，籌備和組織聯(lián)席會議的有關會議，組織協(xié)調推進住宅小區(qū)綜合管理法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的貫徹落實；
2.研究提出有關住宅小區(qū)綜合管理工作的措施和建議；
3.擬定年度聯(lián)席會議工作計劃，聯(lián)系、協(xié)調聯(lián)席會議成員單位，及時掌握重要情況，督促聯(lián)席會議成員單位落實工作職責和工作任務；
4.協(xié)調解決住宅小區(qū)綜合管理工作中跨部門、跨領域、綜合性、復雜性矛盾和問題。
三、聯(lián)席會議工作制度
（一）會議制度
全體會議原則上每季度召開一次,由召集人主持召開,聯(lián)席會議成員單位全體成員參加。年初,研究制定年度工作計劃,部署住宅小區(qū)綜合管理年度工作；年中,推進年度重點工作,協(xié)調解決住宅小區(qū)管理中的熱點難點問題。年終,總結聯(lián)席會議各成員單位在住宅小區(qū)綜合管理中的工作情況,組織年度考核并進行通報。
專題會議原則上每月召開一次,由副召集人主持召開,相關成員單位成員參加,對住宅小區(qū)管理中的專項性問題進行專題研究,商討解決方案,制定具體措施,明確責任人及解決問題的時間節(jié)點,切實解決住宅小區(qū)管理中的實際問題。
（二）辦公室制度
聯(lián)席會議辦公室日常運轉和管理，由社建辦和城建中心（房辦）負責,做好相應的臺賬管理，即：年初計劃、年終考核、會議記錄、專項事務一事一檔歸類等。
聯(lián)席會議辦公室履行業(yè)主委員會指導辦公室職責，指導監(jiān)督居委會做好業(yè)主大會、業(yè)主委員會的日常管理工作。
（三）溝通聯(lián)絡制度
各成員單位負責人認真參加每次的例會,按照每次例會的要求落實好本部門的工作。
聯(lián)席會議辦公室、各成員單位指定一名熟悉業(yè)務的同志作為聯(lián)席會議聯(lián)絡員。各成員單位聯(lián)絡員及時將本部門、本單位好的做法上報聯(lián)席會議辦公室。信息上報情況也將作為各成員單位工作內容列入考核之中。
聯(lián)席會議辦公室匯總各成員單位的工作情況,負責將住宅小區(qū)綜合管理的工作動態(tài)及時向區(qū)聯(lián)席會議辦公室匯報。每年不定期編制《泥城鎮(zhèn)住宅小區(qū)綜合管理工作簡報》,及時宣傳各項政策、措施,介紹好的經(jīng)驗、成功案例。
（四）考核和評價制度
聯(lián)席會議辦公室根據(jù)住宅小區(qū)綜合管理職責清單和年度住宅小區(qū)綜合管理重點工作,對各成員單位工作進行考核和評價,評價結果將予以通報。
四、聯(lián)席會議成員單位職責
（一）規(guī)建辦
負責指導鎮(zhèn)域內涉及住宅小區(qū)各類環(huán)保項目、綜合改造項目；住宅小區(qū)及周邊用電、用水、用氣等突發(fā)情況的協(xié)調、服務工作。
（二）社建辦
負責指導社區(qū)各類創(chuàng)建,指導居委會發(fā)揮自治主體作用,落實對業(yè)委會的指導、監(jiān)督和日常管理工作。
負責指導居委會做好業(yè)主大會、業(yè)主委員會的日常管理工作,將業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作納入居委會工作考核范圍。
依法監(jiān)管物業(yè)管理區(qū)域及周邊的污染源,查處相關違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。
(三)平安辦
負責指導群租等違法違規(guī)行為的綜合整治工作；加強住宅小區(qū)綜合治理、信訪維穩(wěn)和對來滬人員的管理工作。
（四）司法所
負責指導各社區(qū)積極疏導、調解住宅小區(qū)內的各類民間糾紛；組織開展物業(yè)管理相關法律法規(guī)的宣傳教育活動,為居委會、物業(yè)公司及小區(qū)居民提供便捷的法律服務。指導各社區(qū)法律援助聯(lián)絡點開展對住宅小區(qū)居民的法律援助工作,為小區(qū)物業(yè)管理提供法律服務。
（五）城管中隊
負責依法查處物業(yè)管理區(qū)域違法搭建建筑物和構筑物、破壞房屋外貌、損壞房屋承重結構、擅自改建和占用物業(yè)共用部分、損壞或者擅自占用移裝共用設施設備、破壞綠化、亂設攤等各項集中行政處罰權范圍內的違法行為。
（六）城運辦
負責協(xié)調督促安委會相關成員單位，監(jiān)督檢查各居委會履行房屋及設備設施維修施工的安全生產監(jiān)督職責,排摸和查處居民小區(qū)內的各類安全隱患,協(xié)同并指導居委會開展各類以安全為主要內容的培訓、教育和應急逃生演練等工作。
（七）城運中心
負責對住宅小區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生的檢查、指導和監(jiān)督；加強對物業(yè)管理區(qū)域內小區(qū)配套建設的環(huán)衛(wèi)設施及戶外廣告的日常巡查和指導；及時清運物業(yè)管理區(qū)域內生活垃圾。
（八）城建中心（房辦）
負責對住宅小區(qū)物業(yè)管理開展行業(yè)指導,加強物業(yè)服務企業(yè)和從業(yè)人員的行業(yè)監(jiān)管；對住宅專項維修資金的歸集、使用進行指導和監(jiān)管；配合做好業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建、換屆、備案和日常管理工作；配合做好住宅小區(qū)綜合改造、應急維修項目；監(jiān)督業(yè)主、使用人依法依規(guī)使用物業(yè)。
（九）財政所
負責協(xié)調落實住宅小區(qū)綜合管理各項任務中應由政府承擔的由財政單列專項的相關資金,并對財政資金使用情況進行監(jiān)督管理。
（十）派出所
負責住宅小區(qū)內對物業(yè)保安服務的監(jiān)督管理工作,負責指導、督促物業(yè)服務企業(yè)和安保人員開展安全防范工作和業(yè)務培訓,指導落實物業(yè)管理區(qū)域安全防范設施建設；消除物業(yè)管理區(qū)域治安隱患，及時查處治安案件,調解各類涉及治安管理的矛盾和糾紛；負責住宅小區(qū)內消防水源、消防設施、消防通道等與消防安全相關工作的監(jiān)督管理,督促、指導物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全工作；負責住宅小區(qū)內犬類的管理工作。
（十一）市場監(jiān)督管理所
負責加強企業(yè)和個體工商戶登記審查,對未經(jīng)規(guī)劃管理部門審批擅自改變居住用房使用性質的不予登記；依法查處住宅小區(qū)內無照經(jīng)營的行為。
負責物業(yè)管理區(qū)域電梯等特種設備安全監(jiān)察,督促使用單位做好特種設備的注冊登記、維護保養(yǎng)、作業(yè)人員持證上崗等工作；查處特種設備安裝、改造、維修和使用中的違規(guī)行為；調查處理物業(yè)管理區(qū)域特種設備事故。
（十二）居委會
負責貫徹創(chuàng)新社會治理和住宅小區(qū)綜合治理工作總體要求,居民區(qū)黨（總）支部負責建立起以黨組織為核心,功能健全、運轉有序的組織體系，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力實現(xiàn)黨對業(yè)主大會管理工作的全覆蓋。居委會負責協(xié)調和處理住宅小區(qū)內物業(yè)管理綜合事務和矛盾糾紛,指導監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建及日常運作,加強對業(yè)主委員會成員的培訓。
各成員單位除了履行職責、做好上述工作外還應做好本部門涉及的其他各項工作。
上海市浦東新區(qū)泥城鎮(zhèn)人民政府
2022年12月12日
：洪玉蓮
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